Guía para la aplicación del protocolo de actuación frente a situaciones de violencia y acoso en el servicio del hogar familiar - Año 2026

  • Código: F.158.1.26
  • NIPO: 118-26-001-7
  • Autor: Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, O.A., M.P.

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Publicación gratuita

Resumen

Guía para la aplicación del protocolo de actuación frente a situaciones de violencia y acoso en el servicio del hogar familiar

Con la aprobación del Real Decreto Ley 16/2022, de 6 de septiembre, se reconoció formalmente a las personas trabajadoras del hogar familiar -un colectivo integrado mayoritariamente por mujeres- el derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Este reconocimiento se concretó posteriormente mediante el Real Decreto 893/2024, de 10 de septiembre, que desarrolla dicha protección y da cumplimiento a lo previsto en la disposición adicional decimoctava de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

En este contexto normativo nació el Protocolo de actuación. Violencia y acoso en el servicio del hogar familiar, cuyo objetivo es operativizar el deber de la persona empleadora de proteger a las trabajadoras del hogar frente a situaciones de violencia y acoso, incluyendo expresamente el acoso sexual y el acoso por razón de origen racial o étnico, nacionalidad, sexo, identidad u orientación sexual o expresión de género. La Guía de aplicación que aquí se presenta constituye un complemento jurídico-técnico del Protocolo de actuación. Su propósito es doble: por un lado, clarificar y profundizar en los fundamentos legales y técnicos que sustentan dicho instrumento; por otro, ilustrar su aplicación práctica mediante ejemplos concretos que faciliten su comprensión y uso por parte de las personas a las que va dirigido.

Conocer los propios derechos y obligaciones no siempre es suficiente para saber cómo actuar ante una situación concreta. Además, en un ámbito laboral tan singular como el hogar familiar, donde la relación de trabajo se desarrolla en un espacio íntimo y a menudo sin testigos, contar con orientaciones precisas y ejemplos concretos es especialmente necesario. Por eso, esta Guía explica el sentido y el alcance práctico de cada elemento del Protocolo, despeja dudas sobre su interpretación y ofrece ejemplos reales que ayudan a reconocer cuándo se está ante una situación de violencia o acoso -incluidas sus formas más específicas, como el acoso sexual o el motivado por el origen, la nacionalidad, el sexo, la identidad o la orientación sexual- y cómo responder ante ella de forma adecuada. La Guía está dirigida tanto a las trabajadoras como a las personas empleadoras, con el objetivo de convertir el marco normativo en una referencia clara y práctica para el día a día.

Concebidos como instrumentos vivos, el Protocolo y su Guía de aplicación serán revisados cada dos años para incorporar los aprendizajes acumulados y adaptarse a las necesidades que vayan surgiendo, garantizando así su utilidad a lo largo del tiempo.
 

Abstract

Guide for the Application of the Protocol for Action in Cases of Violence and Harassment in Domestic Service

With the approval of Royal Decree-Law 16/2022, of September 6, domestic workers -a group comprised mainly of women- were formally recognized as having the right to effective protection regarding occupational safety and health. This recognition was subsequently implemented through Royal Decree 893/2024, of September 10, which develops said protection and fulfills the provisions of the eighteenth additional provision of Law 31/1995, on Occupational Risk Prevention.

Within this regulatory framework, the Protocol for Action on Violence and Harassment in Domestic Service was created. Its objective is to operationalize the employer's duty to protect domestic workers from situations of violence and harassment, expressly including sexual harassment and harassment based on racial or ethnic origin, nationality, sex, sexual orientation or gender identity, or gender expression. The Implementation Guide presented here constitutes a legal and technical complement to the Protocol for Action. Its purpose is twofold: firstly, to clarify and delve deeper into the legal and technical foundations that underpin this instrument; and secondly, to illustrate its practical application through concrete examples that facilitate its understanding and use by the intended audience.

Knowing one's own rights and obligations is not always enough to know how to act in a specific situation. Furthermore, in a work environment as unique as the family home, where the working relationship unfolds in an intimate space and often without witnesses, having precise guidance and concrete examples is especially necessary. Therefore, this Guide explains the meaning and practical scope of each element of the Protocol, clarifies doubts about its interpretation, and offers real-life examples that help recognize when one is facing a situation of violence or harassment -including its more specific forms, such as sexual harassment or harassment motivated by origin, nationality, sex, gender identity, or sexual orientation- and how to respond appropriately. The Guide is aimed at both workers and employers, with the goal of making the regulatory framework a clear and practical reference for everyday use.

Designed as living documents, the Protocol and its Implementation Guide will be reviewed every two years to incorporate lessons learned and adapt to emerging needs, thus ensuring their continued relevance.

Portada de la Guía para la aplicación del protocolo de actuación frente a situaciones de violencia y acoso en el servicio del hogar familiar.

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